POLICY LAB : de l’expérimentation sociale aux agendas de politiques publiques d’innovation sociale en matière de longévité
Comment transformer l’expérimentation en nouvelles politiques publiques ? C’est la question qui guide le POLICY LAB, le programme de Transis Lab qui relie les expériences développées dans les territoires à la conception de politiques sociales et médico-sociales face aux défis de la longévité. Son objectif est de transformer les données probantes et les enseignements produits par le Living Lab en agendas, stratégies et instruments au service de l’action publique, en travaillant simultanément à l’échelle transfrontalière et locale.
À l’échelle transfrontalière, le POLICY LAB développe l’Agenda transfrontalier d’innovation sociale en matière de longévité, conçu comme un cadre commun pour le Pays basque, la Navarre, la Nouvelle-Aquitaine et l’Occitanie. Cet Agenda part d’une idée simple : l’augmentation de l’espérance de vie constitue l’une des grandes réussites de nos sociétés, mais elle exige d’adapter les politiques sociales et médico-sociales à de nouveaux défis tels que la fragilité, les soins et l’accompagnement, l’isolement, l’accès aux services ou encore les inégalités territoriales. Dans les territoires ruraux, périurbains et transfrontaliers, ces enjeux présentent en outre des caractéristiques spécifiques liées à la dispersion géographique, à la dépopulation et à la diversité des systèmes institutionnels.
L’Agenda transfrontalier d’innovation sociale en matière de longévité propose d’aborder ces défis à partir des principes de l’innovation sociale. Il s’agit de passer de politiques reposant uniquement sur des programmes et des services à des politiques également capables de coopérer, expérimenter, évaluer, apprendre, transférer et changer d’échelle. L’innovation sociale devient ainsi une manière de construire les politiques publiques : en reliant les systèmes sociaux, sanitaires et communautaires ; en impliquant les professionnels, les institutions et les citoyens ; en expérimentant des solutions dans des contextes réels ; et en utilisant les données probantes produites pour éclairer de nouvelles décisions.
Cette vision transfrontalière est complétée par une seconde échelle d’intervention : les Agendas locaux d’innovation sociale en matière de longévité. Les expériences pilotes développées à travers FRAGILAB permettent d’identifier les besoins et les capacités propres à chaque territoire, d’expérimenter de nouvelles réponses et d’en évaluer les résultats. À partir de ces connaissances, chaque territoire peut définir ses propres défis, priorités et projets afin de favoriser l’autonomie, de prévenir la fragilité et d’améliorer le bien-être des personnes âgées.
Un processus reliant diagnostic, expérimentation et politique publique se construit ainsi : FRAGILAB permet de mieux connaître les réalités locales ; les expériences pilotes permettent de tester de nouvelles solutions ; l’évaluation produit des données probantes et des enseignements ; et le POLICY LAB transforme ces connaissances en Agendas locaux qui viennent alimenter l’Agenda transfrontalier d’innovation sociale en matière de longévité.
Transis Lab articule ainsi deux dynamiques complémentaires : apprendre à partir des territoires pour construire une vision transfrontalière, puis retransmettre les connaissances partagées vers les territoires. L’objectif est que la coopération transfrontalière ne se limite pas à l’échange d’expériences, mais qu’elle contribue au développement de politiques sociales et médico-sociales plus préventives, communautaires, participatives et fondées sur les données probantes.
